整合永續發展目標之生態系服務與土地治理:以濁水溪流域為例

人類社會活動與自然環境變遷驅使土地利用改變,反之土地利用變遷亦影響人類行為與生態系服務。然而,過去多數土地利用變遷研究並未考量利害關係人參與觀點及其反饋意見,因此無法獲得全面性整合之土地使用與配置規劃。本研究加入利害關係人參與及生態系服務之架構,兼顧參與式情境建構、環境治理、土地利用變遷與生態系服務評估與模擬,結合其他子計畫產出結果,建置利害關係人土地變遷與生態系服務評估平台,進行國土計畫與土地政策分析及策略研擬,並與利害關係人共同討論與分享研究成果。 以2007年、2014年及2021年之土地利用資料,加入以包含自然環境、空間距離與社會與政策之九項驅動因子,透過CLUE-s模擬2050年土地利用變遷情境,並將InVEST量化之生態系服務價值予子計畫一內使用SWAT模型所推估之出水量、氮營養鹽留存、磷營養鹽留存與沉積物留存;子計畫二藉由蒐集衛星影像、DEM、DSM與土地利用等大數據進行地覆變遷分析,並萃取環境指標推估濁水溪流域碳存量之時空分布;子計畫三透過實地調查研究區域內之鳥類分布所估算之棲地服務結果進行分析、比較與討論,持續修正InVEST生態系服務價值計算。另由土地利用CLUE-s模式模擬結果,分析2050年不同GCMs模式(HadGEM2-AO、CESM1-CAM5、CCSM4、MIROC5、CanESM2)之土地利用適宜度與土地利用空間分布推估,探討濁水溪流域土地利用現況下的土地劣化情形及土地生產力潛能;子計畫四藉由六個情境 (1)科技生活,(2)與自然共存,(3)福祉互助,(4)里山復興,(5)理想新生活,(6)文化生態守護,探索多元利害關係人對未來情境之看法,並以三角驗證法推估未來情境與土地利用的趨勢變化,以多元利害關係人的觀點參與式情境建構集水區未來環境治理的方向。綜整研究結果可供決策者對未來國土規劃之參考,取得人、土地、環境三者間之平衡,朝永續發展邁進。濁水溪未來情境相當多元,建議決策者在制定集水區未來環境治理方向,可以適當在環境、多元利害關係人與未來土地使用狀況之間進行瞭解、平衡及取捨來達到環境利益最大化。